カリフォルニアAI透明化法が8月2日に施行された
カリフォルニアAI透明化法は、生成AIが作ったコンテンツに「AIが作った」と分かる情報を持たせるよう大手の提供者へ義務づける州法です。成立は2024年9月。実際に効力を持ったのは2026年8月2日でした。立法の出発点に置かれているのは、同意なく本人が言っていないこと・していないことを描く合成コンテンツが州政府や州内企業、住民に及ぼす影響への対処です。
カリフォルニアAI透明化法の適用スケジュール
| 時期 | 対象 | 状態 |
|---|---|---|
| 2024年9月 | SB942 成立 | 成立済み |
| 2025年10月13日 | 改正法AB853を知事が承認 | 承認済み |
| 2026年8月2日 | 月間100万ユーザー超の生成AI提供者 | 施行 |
| 2027年1月1日 | 大規模オンラインプラットフォーム／生成AIホスティング基盤 | これから |
| 2028年1月1日 | 撮影機器メーカー（同日以降に販売開始する機器） | これから |
[ Approved by Governor September 19, 2024. Filed with Secretary of State September 19, 2024. ] ／ deepfakes, defined to mean audio or visual content that has been generated or manipulated by artificial intelligence that would falsely appear to be authentic or truthful and that features depictions of people appearing to say or do things they did not say or do without their consent, on state government, California-based businesses, and residents of the state — 知事の承認日、およびディープフェイクが州政府・州内企業・住民に及ぼす影響という立法の前提に関する記述より
施行日は当初の1月1日から後ろ倒しされた
もともとの施行日は2026年1月1日でした。2025年10月13日に知事の承認を受けた改正法AB853がこの日付を2026年8月2日へ書き換えています。EUでAI生成コンテンツの表示義務が動き出した日と同じ日に、カリフォルニアでも来歴表示の義務が始まったわけです。条文はこの一致の理由に触れていないので、意図的な合わせ込みかどうかは公表された文書からは判断できません。EU側で同じ日に何が始まったかはEUのAI生成コンテンツ表示義務の解説記事で扱っています。
AB 853, Wicks. California AI Transparency Act. ／ [ Approved by Governor October 13, 2025. Filed with Secretary of State October 13, 2025. ] ／ Existing law makes the California AI Transparency Act operative on January 1, 2026. This bill would delay the operation of the California AI Transparency Act until August 2, 2026. — 法案名と知事承認日、および施行日の変更に関する記述より
These transparency obligations, applicable from 2 August 2026, complement other rules like those for high-risk AI systems or general-purpose AI models — EU側の透明性義務が2026年8月2日から適用される旨の記述より
対象は月間100万ユーザー超の生成AI提供者
義務を負うのは「covered provider（対象提供者）」と呼ばれる立場です。生成AIシステムを作る・コード化する・その他の方法で生み出す者のうち、月間の訪問者または利用者が100万を超え、州の地理的範囲内で誰でも利用できる状態にあるものが該当します。線引きは企業の所在地ではなく、そのサービスが州内で公開されているかどうかです。日本の事業者でも州内から使える生成AIサービスを運営していて規模の条件を満たせば対象に入ります。
法が言う生成AIシステムは、学習データの構造と特徴をまねてテキスト・画像・動画・音声などの合成コンテンツを作れるAIと定義されています。
The California AI Transparency Act requires a person that creates, codes, or otherwise produces a generative artificial intelligence system that has over 1,000,000 monthly visitors or users and is publicly accessible within the geographic boundaries of the state to make available an AI detection tool at no cost to the user ／ “Generative artificial intelligence system” or “GenAI system” means an artificial intelligence that can generate derived synthetic content, including text, images, video, and audio, that emulates the structure and characteristics of the system’s training data. — 対象提供者の要件、および生成AIシステムの定義規定より
提供者に課される3つの義務
条文が求めているのは目に見える表示、目に見えない埋め込み、誰でも使える検出ツールの3つです。コンテンツを見た側からも作られた経緯をたどれるようにする、という設計になっています。
対象提供者に課される3つの義務
表示と埋め込みは役割が違う
法は2種類の開示を分けています。1つは manifest（マニフェスト）。条文では「普通の人が容易に知覚し、理解し、認識できる」ものと定義されます。提供者はこの表示を入れる選択肢を利用者へ用意する義務を負いますが、実際に入れるかどうかを決めるのは利用者側です。表示はAI生成コンテンツであることを示し、明確で目立ち、媒体に適し、合理的な人が理解できる形でなければなりません。
もう1つは latent（レイテント）で、条文の定義は「存在しているが表面に現れていない」ものです。こちらは選択制ではなく対象提供者が入れる義務を負います。技術的に可能で妥当な範囲において、コンテンツの来歴に関する情報を直接、または恒久的なWebサイトへのリンクを通じて伝えます。
The bill would require a covered provider to offer the user an option to include a manifest disclosure in image, video, or audio content, or content that is any combination thereof, created or altered by the covered provider’s generative artificial intelligence (GenAI) system that, among other things, identifies content as AI-generated content and is clear, conspicuous, appropriate for the medium of the content, and understandable to a reasonable person. The bill would require a covered provider to include a latent disclosure in AI-generated image, video, audio content, or content that is any combination thereof, created by the covered provider’s GenAI system that, among other things, to the extent that it is technically feasible and reasonable conveys certain information, either directly or through a link to a permanent internet website, regarding the provenance of the content. — manifest（任意の表示）と latent（埋め込み型の来歴開示）それぞれの義務内容に関する記述より
(i) “Latent” means present but not manifest. (j) “Manifest” means easily perceived, understood, or recognized by a natural person. — latent と manifest の定義規定より
無料のAI検出ツールを公開する
3つ目が検出ツールです。対象提供者は利用者が費用を負担せずに使えるAI検出ツールを提供しなければなりません。ある画像・動画・音声が自社の生成AIで作られたか改変されたかを利用者が判定でき、検出した来歴データを出力するものである必要があります。誰でもアクセスできる状態にすることも要件です。
自社サービスの出力を自社で検証できるようにする、という構造。第三者の検証機関に委ねるのではなく提供者自身に検証手段の公開を求めています。
to make available an AI detection tool at no cost to the user that, among other things, allows a user to assess whether image, video, or audio content, or content that is a combination thereof, was created or altered by that person’s generative artificial intelligence system and outputs any system provenance data that is detected in the content. ／ require a covered provider, as defined, to make available an artificial intelligence (AI) detection tool at no cost to the user that meets certain criteria, including that the AI detection tool is publicly accessible. — 前半は AB-853 Digest の検出ツール要件、後半は SB-942 Digest の「誰でもアクセスできること」に関する記述より
ライセンス先が壊したら96時間以内に取り消す
生成AIを他社にライセンス提供している場合の規定もあります。ライセンス先が改変を加えた結果、コンテンツへ開示を入れられないシステムになったと知った提供者は、その事実を知ってから96時間以内にライセンスを取り消さなければなりません。取り消された側は以後そのシステムの利用をやめる義務を負います。
守らなかったライセンス先には、州司法長官・郡の法務官・市の法務官が差止めと弁護士費用の請求を求めて民事訴訟を起こせます。
The bill would require a covered provider that knows a third-party licensee modified a licensed GenAI system such that it is no longer capable of including the disclosures described above in content the system creates or alters to revoke the license within 96 hours of discovering the licensee’s action and would require a third-party licensee to cease using a licensed GenAI system after the license for the system has been revoked by the covered provider. ／ The bill would, for a violation by a third-party licensee of the requirement to cease using a licensed GenAI system after the license of the system has been revoked, authorize the Attorney General, a county counsel, or a city attorney to bring a civil action for injunctive relief and reasonable attorney’s fees and costs. — ライセンス取り消しの96時間要件と、ライセンス先の違反に対する執行手段に関する記述より
2027年以降に広がる対象と日本企業への影響
この法律は一度に全部が動くわけではありません。AB853によって2027年と2028年に対象がさらに広がる段取りが組まれています。
拡大する対象と適用開始日
| 対象 | 開始日 | 主な義務 |
|---|---|---|
| 大規模オンラインプラットフォーム | 2027年1月1日 | 来歴データの検知と、来歴情報の除去禁止 |
| 生成AIホスティング基盤 | 2027年1月1日 | 開示を入れない生成AIを提供しない |
| 撮影機器メーカー | 2028年1月1日 | 埋め込み型の来歴開示を選べるようにする |
プラットフォームは来歴を消してはならない
2027年1月1日からは大規模オンラインプラットフォームが対象に加わります。定義は、直近12か月で単月200万を超える利用者（重複を除いた実人数）がいた公開型のSNS・ファイル共有基盤・一斉配信基盤・単独の検索エンジン。広く採用されている標準規格に沿った来歴データが埋め込まれているか検知すること、そして技術的に可能な範囲でその来歴データや電子署名を故意に取り除かないことが求められます。通信サービスやブロードバンド接続サービスは定義から外れます。
生成AIホスティング基盤も同日から対象です。こちらはソースコードやモデルの重みをダウンロードできるようにするWebサイト・アプリを指し、開示を入れない生成AIシステムを故意に提供してはならないとされます。
(h) (1) “Large online platform” means a public-facing social media platform, file-sharing platform, mass messaging platform, or stand-alone search engine that distributes content to users who did not create or collaborate in creating the content that exceeded 2,000,000 unique monthly users during the preceding 12 months. ／ (b) A large online platform shall not, to the extent technically feasible, knowingly strip any system provenance data or digital signature that is compliant with widely adopted specifications adopted by an established standards-setting body from content uploaded or distributed on the large online platform. (c) This section shall become operative on January 1, 2027. ／ 22757.3.2. (a) A GenAI system hosting platform shall not knowingly make available a GenAI system that does not place disclosures pursuant to Section 22757.3. (b) This section shall become operative on January 1, 2027. ／ (2) “Large online platform” does not include either of the following: (A) A broadband internet access service, as defined in Section 3100 of the Civil Code. (B) A telecommunications service, as defined in Section 153 of Title 47 of the United States Code. — 大規模オンラインプラットフォームの定義と除外規定、来歴データ除去の禁止、および生成AIホスティング基盤の義務と適用開始日より
カメラやスマートフォンにも及ぶ
2028年1月1日からは撮影機器メーカーが対象です。同日以降に州内向けの製造を始めた機器について、撮影したコンテンツへ埋め込み型の来歴開示を入れる選択肢を利用者へ提供する義務が生じます。開示に入るのはメーカー名、機器名とバージョン番号、そして作成・改変の日時。しかも既定で埋め込まれた状態にしておくことが求められます。
撮影機器の定義は幅広く、写真・音声・動画を記録できる機器一般を指します。動画カメラやスチルカメラだけでなく、カメラやマイクを内蔵した携帯電話やボイスレコーダーも含まれます。AIが作ったものに印を付ける規制が、AIを使っていない実写の側にも回り込んできた格好で、影響範囲はここで一段広がります。
The bill would also require, beginning January 1, 2028, a capture device manufacturer, with respect to any capture device the capture device manufacturer first produced for sale in the state on or after January 1, 2028, to, among other things, provide a user with the option to include a latent disclosure in content captured by the capture device that conveys certain information, including the name of the capture device manufacturer. The bill would define “capture device” to mean a device that can record photographs, audio, or video content, including, but not limited to, video and still photography cameras, mobile phones with built-in cameras or microphones, and voice recorders. ／ (1) Provide a user with the option to include a latent disclosure in content captured by the capture device that conveys all of the following information: (A) The name of the capture device manufacturer. (B) The name and version number of the capture device that created or altered the content. (C) The time and date of the content’s creation or alteration. (2) Embed latent disclosures in content captured by the device by default. — 前半は Digest の撮影機器メーカーの義務・適用開始日・撮影機器の定義、後半は条文本体の開示項目3点と既定での埋め込み要件より
米国は州ごとに進む
米国のAI規制は州ごとに立法が進み、着地も揃っていません。州法の別の例はコロラドAI法の解説記事で扱っています。カリフォルニアの条文を読んで見えるのは、リスク評価のような重い手続きを課さず来歴表示という一点に絞った設計です。EUの制度全体との比較はEU AI法が8月2日に何を始めたかの解説記事にまとめています。
条文はカリフォルニア州議会のサイトに全文が公開されています。長い法案文から必要な条だけを拾うなら、WebページをMarkdownに変換してから読むと条番号と階層が保たれます。
まとめ：確かめるのは「州内で公開しているか」と「規模」
カリフォルニアAI透明化法は2026年8月2日に施行され、月間100万ユーザーを超える生成AI提供者に来歴表示と無料のAI検出ツールが義務づけられました。判断の起点は所在地ではなく、州内で誰でも使える状態にあるかどうか。規模の条件を満たすなら日本の事業者でも対象に入ります。2027年にはプラットフォームとホスティング基盤、2028年には撮影機器メーカーへと広がるので、いま対象外でも将来の当事者になり得ます。確かめるのは自社サービスの州内での公開状況と月間利用者数、まずはこの2つです。
